曾經(jīng)十分繁華的“汽車之城”,美國底特律市政府現(xiàn)在正式破產(chǎn)了,如今,這個城市儼然成了典型的“空城”,或者叫“鬼城”,給世人留下震驚之外也留下許多思考,特別是給中國“老工業(yè)基地”改造帶來許多啟示。
重慶市大渡口區(qū)就是這樣一個與“汽車之城”底特律相似的城市。曾經(jīng),重慶鋼鐵集團是大渡口區(qū)的驕傲,大渡口區(qū)1965年因重鋼而設。46年來,重鋼占該區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值50%以上。從2013年起,重鋼搬遷,支撐大渡口區(qū)經(jīng)濟的半壁江山轟然缺失。
“老工業(yè)基地”轉(zhuǎn)型如何防止經(jīng)濟“硬著陸”?這個沉重的課題考驗著大渡口人。全國像重慶市大渡口區(qū)這樣的“老工業(yè)基地”共有120個。防止經(jīng)濟“硬著陸”,不僅對大渡口區(qū)對重慶意義重大,而且對其他119個“老工業(yè)基地”有著重大意義。
近日,重慶市大渡口區(qū)召開十一屆六次全委會,區(qū)委書記盧建輝作了《凝心聚力,攻堅克難,開創(chuàng)“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造新區(qū)品城”新局面》的報告,強調(diào)今后幾年主要奮斗目標:深入貫徹落實重慶市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,部署“新區(qū)品城”建設,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)上下加快發(fā)展步伐,再創(chuàng)大渡口發(fā)展新輝煌。
報告中清醒地看到 “挑戰(zhàn)與機遇并存、困難與希望同在”的總體形勢,有針對性性提出建設“新區(qū)品城”總目標,聚焦“三大產(chǎn)業(yè)”、“三大品質(zhì)”、“六大重點板塊”。
“三大產(chǎn)業(yè)”是以信息服務業(yè)為重點,優(yōu)先發(fā)展新興生產(chǎn)性服務業(yè);以文化休閑旅游業(yè)為重點,加快發(fā)展新興生活性服務業(yè);以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點,大力發(fā)展先進制造業(yè)。
“品質(zhì)生活之城”是大渡口轉(zhuǎn)型發(fā)展的價值取向。所以大渡口著重突出“品質(zhì)生活之城”的“功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、民生品質(zhì)”,一轉(zhuǎn)“鋼城”的“灰頭土臉”,更加宜居宜業(yè)宜游。
大渡口區(qū)域面積小、土地資源少,能夠調(diào)動的資源要素有限,要加快發(fā)展步伐,必須突出重點、夯實平臺、強化抓手。所以,區(qū)委、區(qū)政府按照都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的發(fā)展要求,把工作著力點主要放在輕軌和濱江路“兩線”,聚焦建橋園工業(yè)區(qū)、九宮廟商圈、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、文化休閑旅游小南海片區(qū)、濱江老重鋼和釣魚嘴片區(qū)等“六大重點板塊”。
毫無疑問,重慶市“老工業(yè)基地”改造十分徹底,直接將重慶鋼鐵主業(yè)從大渡口區(qū)環(huán)保搬遷至重慶主城之外的長壽區(qū)。
“老工業(yè)基地”轉(zhuǎn)型,對一個地方經(jīng)濟發(fā)展而言,不可避免會帶來“陣痛”。
“陣痛”過后是“新生”。如今,大渡口全區(qū)上下貫徹“科學發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿蘸腿形宕蠊δ軈^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞建設“新區(qū)品城”這一總體任務,高度聚焦“三大產(chǎn)業(yè)”、“三大品質(zhì)”、“六大重點板塊”,找準著力點和突破口,揚帆破浪,策馬揚鞭,真抓實干,在改革大潮中奮進,預示著“老工業(yè)基地”轉(zhuǎn)型后的重慶大渡口區(qū)經(jīng)濟不但不會“硬著陸”,而且美好的未來值得期待。