全國人大財經(jīng)委副主任委員、人民銀行原副行長吳曉靈14日在2016網(wǎng)易經(jīng)濟學家年會上表示,金融市場當中現(xiàn)在最大的問題是剛性兌付,只要有剛性兌付就不可能有風險定價。
吳曉靈建議,中國應(yīng)該建立雙層金融監(jiān)管體制,既有中央的監(jiān)管體制,也有地方的監(jiān)管體制。地方監(jiān)管的金融活動不能夠吸收公眾存款,只能做與金融有關(guān)的一些服務(wù)性業(yè)務(wù),或是單項的金融業(yè)務(wù),比如小貸公司、融資租賃公司、擔保公司、理財公司等。
吳曉靈說,讓個別產(chǎn)品和機構(gòu)釋放風險是化解系統(tǒng)性風險的必要措施,這樣才能夠打破剛性兌付,嚴肅市場紀律。“如果我們能夠秉承這樣的理念,允許金融產(chǎn)品該違約的時候違約,該出風險的時候出風險,對于市場的健康發(fā)展是更加有利的,對于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,對于金融市場價格的形成也是非常有利的。”
吳曉靈認為,以往中國金融監(jiān)管在目標定位上有些偏差,將行業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)創(chuàng)新也當作了監(jiān)管的潛在目標和責任,這兩點定位其實是不利于經(jīng)濟發(fā)展的。監(jiān)管者對金融產(chǎn)品創(chuàng)新,應(yīng)關(guān)注產(chǎn)品法律關(guān)系的準確、風險收益的匹配、風險責任的清晰、信息披露的充分。