日韩成人综合在线,超碰总站久久久久,成人做爰高潮片免费漫画视频,免费+国产+视频,国产精品无色码视频一区

　　謹(jǐn)防環(huán)保補(bǔ)貼掉進(jìn)“黑洞”

　　作者：劉植榮

　　近日，環(huán)保部對(duì)2013年脫硫設(shè)施存在突出問題的19家企業(yè)予以處罰，這些企業(yè)存在不正常運(yùn)行脫硫裝置，或不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、二氧化硫超標(biāo)排放等行為。華能、國(guó)電、華電、大唐、中電投五大電力控股或參股子公司均上榜，華潤(rùn)電力旗下有3家企業(yè)每年享受的國(guó)家脫硫補(bǔ)貼超過1億元，新華社記者到該企業(yè)采訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)實(shí)際脫硫效率與國(guó)家指標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，交接班記錄上甚至常有“停脫硫或退出脫硫運(yùn)行”“未投入脫硫”等字樣。

　　為治理環(huán)境污染，政府拿出巨資用于環(huán)保補(bǔ)貼，其中不少掉進(jìn)了“黑洞”，有人采用各種手段把納稅人的錢給詐騙走了，并未投入到環(huán)保工程。納稅人為煤電企業(yè)每度電支付1.5分的補(bǔ)貼，不僅如此，納稅人還擔(dān)負(fù)著風(fēng)電、光伏、電動(dòng)汽車等所謂“新能源”的補(bǔ)貼，但從政策執(zhí)行效果看，這種形式的補(bǔ)貼并沒有對(duì)環(huán)保起到明顯的促進(jìn)作用，不少接受補(bǔ)貼的企業(yè)仍是污染大戶，有的企業(yè)老板成了富豪，但企業(yè)炒作幾年便倒閉了，不但造成極大的資源浪費(fèi)，也糟蹋了納稅人的大量血汗錢。

　　我們出臺(tái)了諸多環(huán)保政策和法律法規(guī)，并為環(huán)保下了血本，可我們的環(huán)境質(zhì)量并沒有得到實(shí)質(zhì)性改善。環(huán)保部6月4日發(fā)布的《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2013年，全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量?jī)H?？?、舟山、拉薩3個(gè)城市達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率僅4.1%。去年全國(guó)平均霧霾天數(shù)為35.9天，比2012年增18.3天，為1961年以來(lái)最多。

　　我國(guó)不少環(huán)保政策和法律法規(guī)沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，這和環(huán)保及國(guó)土部門的失職瀆職不無(wú)關(guān)系。從眾多媒體報(bào)道來(lái)看，環(huán)保大多是被動(dòng)執(zhí)法，哪里的企業(yè)污染嚴(yán)重，造成附近居民多人死亡，或群發(fā)疾病，或引發(fā)群體抗議，這才對(duì)環(huán)保引起重視，采取一些強(qiáng)制措施，但也很大程度上是為了平息事件，而不是根治污染。我國(guó)環(huán)保國(guó)土部門那么多公職人員，怎么會(huì)讓一家企業(yè)輕而易舉地騙走了1個(gè)億的環(huán)保補(bǔ)貼？在對(duì)騙取環(huán)保補(bǔ)貼的企業(yè)和責(zé)任人做出懲罰的同時(shí)，環(huán)保國(guó)土部門是不是也該自查自糾，查辦失職瀆職官員？

　　4月17日，環(huán)保部和國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，全國(guó)土壤總的超標(biāo)率為16.1%，其中耕地超標(biāo)率為19.4%，82.8%的污染為鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳等無(wú)機(jī)物。環(huán)保部門估算，全國(guó)每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。

　　在允許土地私有的國(guó)家，他們的土地可以是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，居民當(dāng)然對(duì)自己的土地呵護(hù)備至，不容別人污染他的土地，一旦被污染，也會(huì)毫不猶豫的采取法律行動(dòng)，讓排放污染的企業(yè)對(duì)自己的放任行為付出巨大的代價(jià)。

　　《中華人民共和國(guó)憲法》第十條規(guī)定：“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”這一土地制度意味著各級(jí)政府就理所當(dāng)然地成為了土地的“監(jiān)護(hù)人”，有義務(wù)保護(hù)土地免遭污染。如果土地沒保護(hù)好，作為土地“監(jiān)護(hù)人”的各級(jí)政府也就必然要承擔(dān)責(zé)任。

　　總之，要想解決污染問題，必須加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查力度，謹(jǐn)防環(huán)保補(bǔ)貼補(bǔ)到私人腰包或被挪作他用。同時(shí)，還要把環(huán)保責(zé)任到人，哪個(gè)地區(qū)出現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用癫豢山邮艿奈廴締栴}，除嚴(yán)懲排放污染的單位和企業(yè)法人以及相關(guān)責(zé)任人外，還要追究環(huán)保國(guó)土部門的責(zé)任，懲辦失職瀆職的環(huán)保官員。否則，環(huán)保政策和法律法規(guī)制定了一籮筐，但缺乏執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制度，人們就不會(huì)敬畏這些政策和法律法規(guī)，重視環(huán)保也就只能停留在文件和口號(hào)上。